«Путем агитации и пропаганды, — говорил  В. И. Ленин, — мы отняли у Антанты её собственное войско»^[1]. Это оружие партия широко использовала и в годы Великой Отечественной войны.

В конце декабря 1942 года гитлеровское командование и оккупационные власти развернули подготовку к наступлению на братский край. С этой целью в гар­низоны, расположенные в Себеже, Идрице, Пустошке и других городах, а также на подступах к ним, были переброшены регулярные стрелковые части и полевая артиллерия. На железнодорожной линии Новосокольники—Себеж—Зилупе—Лудза на расстоянии 50 мет­ров друг от друга были расставлены пулеметные точ­ки и посты охраны. В местечках Эпимахово, Заверняйка, Кузнецовка, на подступах к Идрице разместились батальоны врага.

К западной границе края были подтянуты немецкие регулярные части и батальоны так называемых «ла­тышских добровольцев» под командованием гитлеров­ских офицеров. У южной границы края оккупанты сос­редоточили карательные отряды, сформированные из регулярных частей, с артиллерией, минометами, тан­ками, бронемашинами и самолетами. Строительные батальоны, сколоченные из военнопленных солдат Со­ветской Армии, восстанавливали мосты и дороги.

Цель готовившейся гитлеровцами операции со­стояла в том, чтобы одновременным ударом плотным кольцом окружить партизанские бригады.  И затем уни­чтожить их с помощью танков, артиллерии и авиации. Предусматривалось быстрое восстановление всех же­лезнодорожных и шоссейных магистралей. Потом враг намеревался расчленить территорию братского края на части с тем, чтобы разобщить дружественные народы и разжечь между ними национальную вражду. На границах республик намечалось разместить крупные гарнизоны.

Командование партизанских соединений приняло свои меры для защиты братского края, К его грани­цам было подтянуто большое количество бригад и отрядов, ранее действовавших за пределами края. Население ряда пограничных деревень было эвакуиро­вано в леса. Усилили политическую работу в батальо­нах власовцев и «латышских добровольцев». Созданные в них подпольные антифашистские группы; разоблачали ложь гитлеровской пропаганды, распро­страняли обращения партизан к населению братского края.